序号	单位名称	事项名称	主要依据	备注
1	县卫生监督所	在受理过程中，对符合条件的故意刁难，以各种理由拖延上报或不给上报；对不符合条件的，弄虚作假创造申请条件，协助申请人出具假证明，给予上报。	《中华人民共和国行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》、《公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》及《商丘市行政效能问责暂行办法》等。	行政许可
2		在审查过程中，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒可能产生行政处理未到位或难以到位的后果。
3		在审查过程中，明知提供资料虚假或资料不齐全给予办理。
4		在办证过程中利用职权吃、拿、卡、要、接受宴请、收受贿赂。
5		在审查过程中，因业务不熟，不能做到一次性告知，给申请人带来不便，使其产生不满情绪，可能导致其向县卫生和计划生育委或上级进行投诉。
6		在发证过程中，故意拖延发放。
7		违反办案程序、裁量权等规定，滥用裁量权、擅自改变行政处罚种类、幅度或者重责轻罚、轻则重罚。	《中华人民共和国行政处罚法》、《母婴保健法》、《献血法》、《执业医师法》、《职业病防治法》、《人口与计划生育法》、《传染病防治法》、《食品安全法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗废物管理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《血液制品管理条例》、《护士条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《消毒管理办法》、《河南省卫生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度（2013年版）》等、《商丘市行政效能问责暂行办法》、《河南省卫生监督员行为规范》、《河南省卫生监督执法“五条禁令”》等。	行政处罚
8	县卫生监督所	在查办案件环节中，未坚守办案纪律，向当事人泄露案情或利用职权收受当事人的好处，不能严格执行案件处罚裁量权标准。
9		截留私分、变相私分、提前预收罚没款的，可能导致不廉洁现象和行政复议撤销。
10		暂扣及罚没物品没能及时进行登记、入库，物品清单中对物品型号、数量登记不详，可能导致物品损毁、丢失、侵占、挪用、数量型号出现出差错等不良后果。
11		不使用罚款、没收财物票据，或者使用非法定部门制发的票据的
12		对责任范围内的管理底数不清，情况不明，缺乏监管，造成责任范围内重大卫生安全隐患。	《卫生行政执法责任制若干规定》、《卫生监督稽查工作规范》、《卫生行政执法文书规范》及《商丘市行政效能问责暂行办法》、《河南省卫生监督员行为规范》、《河南省卫生监督执法“五条禁令”》等。	行政检查
13		对督查中发现的案源线索等不上报，不登记，可能产生收受当事人的好处等不廉洁行为。
14		对发现的违法隐患查处、指导不及时，可能造成重大损失或重大影响。
15		对督查发现的问题，未按法定程序出具《监督笔录》、《监督意见书》，未及时留存文书档案，以及发现的卫生计生安全隐患不及时给予制止，不及时上报造成工作失职。
16	县卫生监督所	对职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治相关检测、调查、评估和监督不到位、对食品安全标准的贯彻实施和追踪评价不到位。	《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《食品安全法》《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《放射诊疗管理规定》及《商丘市行政效能问责暂行办法》等。	行政检查
17		公共卫生服务质量未能提升、管理监督未能到位、服务水平未能提高。	《卫生监督协管服务工作规范》	公共卫生服务
18		突发公共卫生事件随时有可能发生，已制定的卫生监督应急措施未能与实际情况相配套。	《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《河南省实施〈突发公共卫生事件应急条例〉办法》、《河南省突发事件卫生应急预案管理办法（试行）》《河南省卫生监督应急工作规范（试行）》、等国家有关法律、法规、规章与预案，及《商丘市行政效能问责暂行办法》等。	制度机制

文章分类：责任权利清单

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民权县卫生和计划生育委员会负面清单 （卫生监督部分）

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